昆明自貿區政策解讀

更新時間:2019-11-08 22:18:42?點擊:1307 ? 行業觀點

中國(云南)自貿試驗區紅河片區推出招商引資“20條”
2019-10-21 19:25:32 來源:新華網


《中國(云南)自由貿易試驗區紅河片區招商引資辦法(試行)》(以下簡稱“招商引資辦法”)近日出臺,文件共包含20條“高含金量”的措施,著力吸引優質企業和高層次人才入駐。

中國(云南)自由貿易試驗區紅河片區面積14.12平方公里,于8月30日正式掛牌。《招商引資辦法》中明確,對入駐紅河片區的新辦企業,應繳納企業所得稅地方留成部分實行“五免五減半”優惠,即自取得生產經營第一筆收入年度起,前5年免征、后5年減半征收。

對于紅河片區重點發展的大健康服務、跨境旅游、跨境電商等幾大產業,《招商引資辦法》也分別明確了“真金白銀”的獎補措施。具體而言,對項目落地在紅河片區發展大健康產業及新辦營利性醫療機構,固定資產投資5000萬元人民幣以上的,按照實際固定資產投資額的10%給予扶持;對入駐紅河片區開展跨境旅游,年營業收入1000萬元人民幣以上,外聯創匯并按國家規定結匯的獨立法人資格的旅行社,給予50萬元人民幣的一次性獎勵;對區內跨境電商企業平臺年交易額首次超過5000萬元、1億元人民幣的,一次性分別給予30萬元、60萬元人民幣獎勵。

除針對企業的獎補措施外,《招商引資辦法》中還包含多條“引才”措施。例如,鼓勵院士、專家到紅河片區建立院士(專家)工作站,除上級支持獎勵資金外,對成功申報云南省“院士工作站”“專家工作站”的企業,分別給予60萬元、30萬元人民幣的一次性獎勵。而經紅河片區管委會認定的企業高級管理人員,繳納個人所得稅紅河片區留成部分給予100%獎勵。

推出招商引資“20條措施”的同時,中國(云南)自由貿易試驗區紅河片區管委會還推出了“8條服務承諾”,包括“1個工作日內完成企業開辦”“企業投資項目審批時間不超過45個工作日”“5個工作日內完成一般情形的不動產登記”等,著力推進放管服改革,提升營商環境。

附件:

中國(云南)自由貿易試驗區紅河片區招商引資辦法(試行)

為認真貫徹落實黨中央、國務院關于自由貿易試驗區建設的總體部署,根據《中國(云南)自由貿易試驗區總體方案》,按照“高標準謀劃、高水平建設、高質量發展,切實當好沿邊開放發展排頭兵”的目標要求,結合中國(云南)自由貿易試驗區紅河片區(以下簡稱紅河片區)實際,制定本辦法。

第一條 按照非禁即入、平等準入、公平待遇原則,凡國家法律法規沒有明令禁止和限制的行業和領域,允許內外資本進入。鼓勵內外資企業在紅河片區重點發展加工及貿易、大健康服務、跨境旅游、跨境電商等產業。

第二條 用地保障。鼓勵各類產業項目用地采取長期租賃、先租后讓、租讓結合方式依法取得土地使用權。項目用地按照“科學、合理、節約”的原則,采用“招、拍、掛”方式出讓,對分期建設的項目可分期出讓。重大項目用地按照“一事一議”方式,與業主方協商后依法依規供地。

第三條 對入駐紅河片區的新辦企業,應繳納企業所得稅地方留成部分實行“五免五減半”優惠,即自取得生產經營第一筆收入年度起,前五年免征、后五年減半征收。自企業投入運營年度起三年內,企業繳納的增值稅紅河片區留成部分在300萬元人民幣(含)以上的,采取先繳后獎的方式,第一年給予繳納增值稅紅河片區留成部分50%的獎勵,后兩年給予繳納增值稅紅河片區留成部分20%的獎勵。

第四條 支持大健康產業及營利性醫療機構發展。對項目落地在紅河片區發展大健康產業及新辦營利性醫療機構,固定資產投資5000萬元人民幣以上的,按照實際固定資產投資額的10%給予扶持。對項目落地紅河片區,且在大健康領域承擔重大項目、掌握國際領先技術、引領產業發展的海內外高層次人才創業團隊,給予創業啟動資金、房屋補貼、股權投資等不超過500萬元人民幣的扶持。

第五條 支持跨境旅游發展。對入駐紅河片區開展跨境旅游,年營業收入1000萬元人民幣以上,外聯創匯并按國家規定結匯的獨立法人資格的旅行社,給予50萬元人民幣一次性獎勵;當年營業收入2000萬元人民幣以上,給予100萬元人民幣一次性獎勵。

第六條 支持跨境電商發展。對入駐紅河片區租用交易場所并使用區內跨境電商平臺開展業務的電商企業,第一年免收租金,第二、三年減免60%的租金。對區內跨境電商企業平臺年交易額首次超過5000萬元、1億元人民幣的,一次性分別給予30萬元、60萬元人民幣獎勵。對進出口交易額達到500萬元人民幣以上的跨境電商企業,三年內按照海關統計的企業進出口交易數據給予1%的獎勵,以后年份按照進出口交易數據給予增量部分10%的獎勵。

第七條 鼓勵總部經濟型企業入駐紅河片區,對于企業繳納增值稅紅河片區留成部分達1000萬元人民幣(含)以上的,給予繳納增值稅紅河片區留成部分70%的獎勵。

第八條 在紅河片區設立具有獨立法人資格的外資企業給予一次性獎勵:年度實際利用外資100萬美元至500萬美元(含)的,給予30萬元人民幣獎勵;年度實際利用外資500萬美元以上至1000萬美元(含)的,給予60萬元人民幣獎勵;年度實際利用外資1000萬美元以上的,給予100萬元人民幣獎勵。

第九條 對入駐紅河片區經相關金融監管部門批準設立的各類金融機構區域總部(銀行、證券、保險、信托、財務公司、金融控股、消費金融、理財等),繳納增值稅紅河片區留成部分達1000—2000萬元人民幣(含)的,給予繳納增值稅紅河片區留成部分50%的獎勵,超過2000萬元人民幣以上的部分,給予繳納增值稅紅河片區留成部分70%的獎勵。對新落戶紅河片區的商業保理、互聯網金融、各中介服務機構(會計師事務所、律師事務所、評估咨詢公司等)以及共享經濟、中高端消費、現代供應鏈、人力資本服務等新興行業,繳納增值稅紅河片區留成部分達1000萬元人民幣以上的,給予繳納增值稅紅河片區留成部分50%的獎勵。

第十條 對入駐紅河片區的結算中心、營運中心、數據交易中心、跨境物流中心給予扶持,企業繳納增值稅紅河片區留成部分達200萬元人民幣以上的,給予繳納增值稅紅河片區留成部分70%的獎勵。

第十一條 對入駐紅河片區的孵化類企業、“雙創”類產業,企業繳納增值稅紅河片區留成部分達200萬元人民幣以上的,給予繳納增值稅紅河片區留成部分80%的獎勵。

第十二條 鼓勵企業投資研發設計、科技咨詢、知識產權服務、檢驗檢測認證等生產性服務業。企業繳納增值稅紅河片區留成部分達200萬元人民幣以上的,給予繳納增值稅紅河片區留成部分50%的獎勵。

第十三條 支持舉辦國際、國內交流活動。對經紅河片區管委會審核批準、在區內舉辦的大型會議、會展、專業論壇等交流活動,給予50萬元人民幣以內的補助。對特別重大的會議、會展等活動采取“一事一議”方式商定補助標準。

第十四條 人才扶持政策。

(一)按照“政府引導、單位自主、契約管理、鼓勵創新”的原則,鼓勵企業加大高層次急需人才引進力度,入駐紅河片區企業人才符合紅河州引進高層次急需人才范疇的,執行紅河州引進高層次急需人才等相關規定。

(二)鼓勵院士、專家到紅河片區建立院士(專家)工作站,除上級支持獎勵資金外,對成功申報云南省“院士工作站”、“專家工作站”的企業,分別給予60萬元、30萬元人民幣一次性獎勵。

(三)經紅河片區管委會認定的企業高級管理人員,繳納個人所得稅紅河片區留成部分給予100%獎勵;企業因股東股權變更、轉讓以及股東股權分紅產生的個人所得稅且納稅額達到100萬元人民幣以上的,納稅人個人所得稅紅河片區留成部分給予100%獎勵。

第十五條 設立紅河片區專項基金,采用“先退后還”模式,支持區內企業出口退稅業務。

第十六條 對進口鐵礦、錳礦、鉻礦、鉛礦及其精礦、鋅礦及其精礦,采取“先放后檢”監管方式。對農產品、鮮活水產品進出口開通“綠色通道”,推行互聯網+預約通關。

第十七條 搭建企業服務平臺,為入駐紅河片區企業提供越南投資及貿易政策咨詢、勞務用工招聘、出入境通行證辦理,免費提供越語翻譯等服務。

第十八條 紅河片區入駐企業,按照從優不重復原則,同時享受紅河片區境內“河口邊境經濟合作區”等園區的相關優惠政策。

(一)鼓勵企業投資建設標準廠房。入駐企業依據規劃投資建設標準廠房的,按照以下標準給予一次性補助(招商項目投資協議另有約定的除外):建蓋一層標準廠房的,按照50元人民幣/平方米補助,建蓋兩層標準廠房的,按照100元人民幣/平方米補助,建蓋三層(含)以上標準廠房的,按照150元人民幣/平方米補助。

(二)企業租賃標準廠房的,按照12元/平方米/月的廠房租金租賃。根據入駐企業租賃年限、年實現的產值,采取先繳后返的方式,按照以下標準給予優惠:租賃年限達到五年,年實現產值2000萬元以上的,可享受廠房租金“免一減二”的優惠,即從租賃之日起第一年免收租金,第二、三年租金減半;租賃年限五年以上,年實現產值3000萬元以上的,可享受廠房租金“免二減二”的優惠,即從租賃之日起第一、二年免收租金,第三、四年租金減半。

(三)鼓勵入駐企業先租后買,租賃期滿企業需要購買區內標準化廠房的,按照購買當年的市場評估價格出讓。

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